Conoce las ventajas de exportar, y los programas de promocion a la exportacion.
Noticias :
miércoles, 20 de julio de 2016
Programa Venezuela Exporta
Promoción Comercial
Bancoex brinda apoyo a las empresas venezolanas
exportadoras y con potencial exportador para su inserción en los
mercados internacionales como parte de su política de promoción de las
exportaciones de bienes y servicios nacionales.
Con información estratégica para la exportación, impulsa la
diversificación de destinos y productos mediante Venezuela Exporta /
Venezuela Trade: programa de promoción comercial de las exportaciones no
petroleras.Programa Venezuela Exporta
El programa Venezuela Exporta comprende la exposición de productos
venezolanos en un espacio unificado que se convierte en sitio de
encuentro de exportadores venezolanos con compradores extranjeros. Esta
estrategia nacional busca fortalecer la red de contactos comerciales y
concretar intenciones reales de negocios.
Venezuela Exporta, además de mostrar la diversidad de la industria
nacional en su exposición, ofrece también líneas de crédito especiales
para el financiamiento a compradores extranjeros de productos
venezolanos y conferencias especializadas en el ámbito de Comercio
Exterior. El potencial de productos nacionales con calidad de
exportación se exhibe en Venezuela Exporta, estrategia de promoción
nacional que cuenta con seis ediciones realizadas -durante el año 2013-
en Uruguay, Ecuador, Bolivia (Santa Cruz), Colombia, Cuba y Brasil y
otras cuatro citas que se han desarrollado en el 2014 en El Salvador,
Trinidad y Tobago, Bolivia (Cochabamba) y Venezuela.
A través de Venezuela Exporta, se apuesta al posicionamiento de la oferta nacional exportable en los mercados internacionales y al intercambio de insumos que favorezcan la integración económica de Nuestra América.
Venezuela Exporta es una experiencia inmersiva, con
una nutrida exhibición de productos y degustaciones donde predomina el
aroma del café, el sabor del chocolate y la alegría del ron de
Venezuela.
A través de Venezuela Exporta, se apuesta al posicionamiento de la oferta nacional exportable en los mercados internacionales y al intercambio de insumos que favorezcan la integración económica de Nuestra América.
¿Venezuela podría exportar algo más que petróleo? Prodavinci.
¿Venezuela podría exportar algo más que petróleo?; por Bárbara Lira y Diego Guerrero // #Numeralia
Cuando un país depende demasiado de un
producto resulta costoso para el bienestar de sus habitantes. En
Venezuela, prácticamente todas las divisas que ingresan al país por
exportaciones provienen del petróleo, tal que para 2014 sólo 3,6% de las
exportaciones fueron no petroleras. Los ingresos a la Nación son
vulnerables cuando se concentran en una sola fuente y más si se trata de
una fuente volátil como el petróleo.
En ausencia de ahorros suficientes, la
disponibilidad de recursos del Estado para implementar políticas
sociales y la posibilidad de acceder a más y mejores bienes y servicios
vía importaciones, están condicionadas a lo que suceda con el precio del
petróleo en el mercado internacional, sobre el que tenemos poca o
ninguna influencia. Claramente, sería menos arriesgado contar con
ingresos de varios sectores.
La diversificación económica (y
particularmente la diversificación de las exportaciones) ha sido una
meta perseguida por muchos de los gobiernos venezolanos, justamente como
una estrategia de protección contra la volatilidad de los ingresos
petroleros y el riesgo que acarrea. De hecho: ante la caída de los
precios del crudo que inició en el segundo semestre de 2014, Nicolás
Maduro ha mencionado en varias ocasiones la necesidad de aumentar las
exportaciones de otros sectores. Por ejemplo, el pasado 15 de agosto
anunció que implementaría una taquilla única como “facilidad legal” para
la exportación de productos venezolanos, pues el país debe “continuar
generarando nuevas fuentes de ingreso en divisas, más allá del petróleo,
del gas y la petroquímica”. Sin embargo, la experiencia de los últimos
años apunta en la dirección contraria a la diversificación.
Las exportaciones no petroleras habían
alcanzado aumentar su participación en las exportaciones totales desde
menos de 10% a principios de los años ochenta, hasta un máximo de 31,2%
en 1998. Vale acotar que esto ocurrió en un contexto de bajos precios
petroleros, que promediaron US$ 15,4 por barril durante la década de los
noventa. En los años siguientes las exportaciones no petroleras como
porcentaje de las totales se mantuvieron cayendo, hasta alcanzar en 2014
su proporción más baja en los últimos 60 años.
Si bien se mantuvo la tendencia a caer
de la participación de las exportaciones no petroleras sobre el total,
hay que notar que el valor de las exportaciones sostuvo una tendencia al
alza hasta 2006, pero luego de ese año empezaron a caer. Para 2014, el
sector no petrolero exportó menos de la mitad de lo que exportaba en
2006.
¿Cómo se mide la diversificación?
Para el caso venezolano, la
participación de las exportaciones no petroleras en el total es una
señal, pero hay mejores índices para evaluar el grado de diversificación
de una economía. En este post calculamos dos de ellos para el período
de 1998 en adelante, utilizando los datos de exportaciones por capítulos
del Instituto Nacional de Estadísticas.
El Índice Herfindahl-Hirschman (HHI)
cuantifica la concentración, midiendo el tamaño de un sector con
relación al total y dando mayor peso a los sectores más grandes. Otra
metodología de medición es el Índice de Entropía Theil (TEI), que
ilustra la equidad en una distribución: un TEI igual a cero indica que
todos los sectores exportan el mismo valor, es decir: perfecta
diversificación; un TEI igual a 1 muestra que una sola industria exporta
todo el valor, es decir: máxima concentración. Para Venezuela, desde
1998, ambos indicadores muestran un claro aumento de la concentración.
Tendencias por productos
Más allá de reiterar lo concentradas que
están nuestras exportaciones en el petróleo, el uso de estas
metodologías nos permite identificar cuáles sectores (excluyendo crudo y
aceites bituminosos) han mostrado en el pasado contribuciones
importantes a los ingresos por exportaciones.
Para 1998 encontramos que las 5
categorías bandera de la exportación no petrolera eran aluminio y
manufacturas de aluminio (17% de las exportaciones no petroleras),
fundición, hierro y acero (14%), vehículos automóviles, tractores y
demás vehículos terrestres, sus partes y accesorios (8%), productos
químicos orgánicos (6%) y metales preciosos (5%). Al comparar con datos
desagregados de la Organización de las Naciones Unidas, el principal
producto de aluminio exportado es no-manufacturado y el metal precioso
predilecto es el oro.
Entre 1998 y 2006, esos sectores
siguieron el comportamiento de aumento del total de las exportaciones no
petroleras, exceptuando los metales preciosos que sí cayeron. El sector
de mejor desempeño durante este lapso fue hierro y acero, que duplicó
el valor de sus exportaciones. Después de 2006 estos sectores
retrocedieron prácticamente todo lo que habían podido avanzar entre 1998
y 2006, con la notable excepción de productos químicos orgánicos, que
logró seguir creciendo hasta 2013 y, de hecho, para ese año se convirtió
en el principal producto de exportación no petrolero (en parte ante la
merma del resto de los sectores).
Otros sectores cuyo comportamiento vale
la pena mencionar son los plásticos (que en 1998 representaban 4,6% de
las exportaciones totales) y el tabaco (3,1%). Estos sectores, con un
peso no del todo despreciable en las exportaciones en 1998, tuvieron un
desempeño negativo hasta 2006 y prácticamente desaparecieron entre las
exportaciones para 2013. Al contrario, los minerales metalíferos,
escorias y cenizas lograron mantenerse creciendo entre 1998 y 2013,
multiplicando su valor por 60 y pasando de representar 0,1% a 13% de las
exportaciones no petroleras en esos años.
Para la mayoría de los sectores que
solían representar aportes relevantes a los ingresos en divisas, la
razón de la caída no parece ser el agotamiento de los recursos ni la
capacidad, sino el resultado de medidas regulatorias adversas e
incentivos inadecuados. Cabe notar que los incentivos inadecuados fueron
tanto para el sector privado y público, destacando especialmente la
gestión estatal de las empresas básicas, que mermaron su producción
cuando el sector era el principal generador de divisas no petroleras.
En definitiva, lo relevante es que
aunque seguramente se ha perdido competitividad en los mercados
internacionales, el país aún guarda el potencial para desarrollar
aquellos productos que formaban el portafolio de 1998 y cuyo precio
internacional, además, ha fluctuado positivamente desde entonces.
Sin embargo, es importante advertir que
esas exportaciones eran fundamentalmente lo que se conoce como
“commodities” (bienes genéricos, poco especializados). Actualmente los
precios de esos bienes sufren una caída con respecto a años previos,
siendo de hecho el precio del crudo el que más tiempo tardó en caer.
Referentes como la Universidad de
Harvard y el MIT han desarrollado una metodología que examina la
especialización productiva y el saber productivo (know-how). Su argumento es que para el desarrollo en el largo plazo, la clave no es diversificar porque sí ni dónde sea, sino diversificar donde se puede desarrollar know-how.
En ese sentido, los países deben tratar de exportar (en vez de materias
primas) productos especializados a partir de las industrias que ya
existen y que son productivas. Así es cómo las industrias nacionales
crecen, se especializan y añaden valor.
Para medir la complejidad de las
industrias, se construye un índice que toma valores positivos y
negativos, siendo los valores más altos aquellos que muestran mayor
complejidad en la producción. Los primeros rubros de exportación
venezolanos (tanto de 1998 como de 2013) están en el rango de los
negativos, con baja complejidad.
Antes que recuperar las exportaciones
que el país solía hacer 15 años atrás, Venezuela debe empezar a
complejizar sus exportaciones. Esto sugiere partir de los recursos
disponibles (incluido el petróleo) y añadir valor y conocimiento que los
transforme en productos complejos exportables.
Requisitos y trámites para operaciones de exportación
¿Qué regula?
•Los requisitos y el trámite que los exportadores deben cumplir para registrar la exportación de bienes, servicios y tecnología y para demostrar la venta de divisas al Banco Central de Venezuela (BCV), cuando la operación represente un ingreso de divisas al usuario.
Ámbito de aplicación
•Las personas naturales o jurídicas domiciliadas en el territorio de la República Bolivariana de Venezuela que realicen operaciones de exportación.
¿Quiénes están exentos de estos trámites?
•Los exportadores del sector público, las Representaciones Diplomáticas, Consulares y Organismos internacionales, acreditados en la República Bolivariana de Venezuela.
Inscripción en el rusad
•Deben inscribirse por una sola vez en el Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas (RUSAD).
•Las personas Jurídicas deberán Inscribirse de conformidad con las normas establecidas en la Providencia relativa al registro de usuarios y las personas naturales deberán registrarse a través del portal electrónico de la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI).
Registro para
importador - exportador
•Los usuarios que realicen operaciones de exportación e importación, así como aquellos que realicen operaciones bajo el régimen de Administración Temporal para el Perfeccionamiento Activo (ATPA), deberán Indicar en el Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas (RUSAD) como Tipo de Actividad las opciones Importador y Exportador.
Presentación de recaudos
•Deberán ser presentados, tanto en su original como en sus copias, a través del operador cambiario autorizado, debidamente identificados, legibles y organizados en el orden establecido en esta Providencia y en la normativa dictada a tales efectos.
•En el caso de aquellos documentos que, de conformidad con lo dispuesto en esta Providencia, hayan de consignarse en fotocopia, la presentación del documento original se realizará a los fines de cotejar los mismos con las fotocopias suministradas. Una vez que el operador cambiario autorizado realice dicho cotejo, devolverá al usuario los originales respectivos y conservará las copias debidamente firmadas y selladas, a los fines de dejar constancia expresa de la verificación efectuada.
•El usuario debe mantenerpor cinco (5) años la documentación que respalde el registro de la exportación realizada y la venta de divisas al BCV.
•El operador cambiario autorizado deberá verificar la consignación, por parte del usuario, de todos los recaudos exigidos.
Presentación de documentos emitidos en el exterior
•Deberán presentarse debidamente legalizados por ante la Embajada o Consulado de la República Bolivariana de Venezuela o apostillados por ante la autoridad competente en el país de su emisión o suscripción, traducidos por intérprete público si están redactados en Idioma diferente al castellano.
Solicitud de información
•CADIVI, podrá requerir la información o recaudos que considere pertinentes, en documentos originales, copias fotostáticas o por vía electrónica. Dicha documentación será remitida, salvo disposición en contrario, a través del operador cambiario autorizado, a los fines de su tramitación.
Obligación de los operadores cambiarios
•Deberán remitir mensualmente a CADIVI, por medios físicos o electrónicos, relación detallada de la venta de las divisas producto de las operaciones de exportación, la cual debe indicar:
1.- Número y fecha del formulario de notificación de venta de divisas emitido por el BCV para las operaciones de exportación.
2.- Número de Registro Único de Información Fiscal (RIF) y nombre o razón social del usuario.
3.- Número y monto en divisas de la factura comercial definitiva.
El Banco de Comercio Exterior (BANCOEX) deberá remitir mensualmente a CADIVI, el cronograma de pagos de sus programas de financiamiento, a los fines de verificar los montos en divisas que deberá retener por concepto de reintegro de los financiamientos otorgados, todo esto de conformidad con lo establecido en el artículo 6 del Convenio Cambiario N° 4 de fecha 6 de octubre de 2003.
Exportaciones de microempresarios
•Los microempresarios, independientemente del monto de las operaciones de exportación que realicen, se encuentran en la obligación de vender, a través de su operador cambiario autorizado, las divisas que obtengan al BCV.
Exportaciones sujetas al financiamiento de bancoex
•Los usuarios que realicen actividades de exportación con financiamiento otorgado por el Banco de Comercio Exterior (BANCOEX), deberán remitir a dicha Institución las planillas siguientes, cuando corresponda: Planilla de Anticipo de Exportación; Planilla correspondiente a la exportación realizada y Planilla correspondiente a la demostración de venta de divisas.
Plazos de crédito
•Otorgados a través de la facturación de las operaciones de exportación, deberán realizarse en un lapso máximo de ciento veinte (120) días continuos a partir de la realización de la exportación. En caso de exceder el plazo antes señalado, el usuario deberá consignar ante CADIVI, a través del operador cambiario autorizado, copia del contrato, acuerdo o convenio de compra venta el cual conste la obligación y condiciones de pago de la exportación.
Registro del pago de anticipo
•Cuando los usuarios, por la naturaleza de la exportación a efectuarse, reciban un pago anticipado, deberán registrar a través del portal electrónico de CADIVI el anticipo recibido y obtener la planilla de Anticipo de Exportación (AE).
Registro de la exportación
•El usuario deberá registrar la exportación, a través del portal electrónico de CADIVI, y obtener la planilla correspondiente a la Exportación Realizada (ER), a partir del quinto (5°) día hábil siguiente a la realización de la exportación o a la presentación de la Declaración de Aduana ante la autoridad aduanera competente, cuando corresponda; incluso cuando se trate de remisión de mercancías, reemplazo de mercancía o envío de muestras.
Reimportación y reintroducción
•Cuando los bienes exportados, retornen al territorio aduanero nacional, bien por reimportación o por reintroducción, de acuerdo con las circunstancias y lapsos establecidos en la Ley que regula la materia, el usuario deberá consignar además de los recaudos exigidos en el artículo 18 de la Providencia, la documentación relativa al ingreso de dichos bienes, conforme al régimen aduanero vigente.
Reemplazo de mercancías
•Realizada la exportación, el usuario en cumplimiento de los términos pactados contractualmente, reemplace mercancías, deberá indicar en la Planilla de Exportación Realizada (ER) que dicha operación, no le genera Ingreso de divisas y consignar, además de los recaudos exigidos en el artículo 18 de la Providencia, la documentación relativa a la reimportación de la mercancía a ser sustituida.
Documentos de exportaciones realizadas
•El usuario deberá remitir a CADIVI, dentro de los primeros veinte (20) días de cada mes, a través del operador cambiario autorizado, los documentos que se indican a continuación, relacionados con las exportaciones realizadas en el mes inmediatamente anterior:
1.- Planillas correspondientes a las Exportaciones Realizadas (ER) obtenidas por medios electrónicos.
2.- Copia de las Declaraciones de Aduana.
3.- Copia de las facturas comerciales definitivas, las cuales deben estar expresadas en moneda extranjera y su equivalente en moneda nacional, con la indicación del tipo de cambio, de acuerdo con la normativa dictada a tales efectos.
4.- Copia del contrato, acuerdo o convenio donde conste la exportación, la obligación y condiciones de pago de la misma, cuando corresponda.
5.- Documentos que demuestren el régimen de salida de la mercancía, cuando corresponda.
Obligación de venta de divisas al bcv
•Serán de venta obligatoria al BCV, las divisas producto de:
1.- Exportaciones de bienes,servicios o tecnología.
2.- Arrendamiento, servicios u otros derechos generados por los bienes bajo régimen de Exportación Temporal (ET).
3.-Exportación Temporal (ET) o Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo (ETPP), de bienes, cuando transcurrido el lapso autorizado para efectuar la reintroducción de la mercancía, ésta no hubiere ocurrido.
En caso de otorgarse prórroga a la autorización de Exportación Temporal (ET) o Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo (ETPP), por parte de la autoridad aduanera competente, el usuario deberá notificar a CADIVI dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al otorgamiento de ésta.
Excepción de venta de divisas al BCV
•No procederá la venta de las divisas, en aquellos casos de exportaciones bajo el régimen de Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo (ETPP), o cuando se trate de Remisión de Mercancías o Envío de Muestras.
Porcentaje de retención y su administración
•Los exportadores podrán retener y administrar hasta un máximo del treinta por ciento (30%) del ingreso que perciban en divisas, en razón de las exportaciones realizadas; este porcentaje será destinado a cubrir los gastos derivados de la actividad de exportación, distintos a la deuda financiera, así como para la adquisición de títulos emitidos en divisas por la República o sus entes descentralizados, a los efectos de ser negociados en los mercados Internacionales, o, en bolívares, a través del sistema a que se contrae el artículo 1 del Convenio Cambiario N° 18 del 1° de Junio de 2010.
Lapso para la venta de divisas
•La venta de divisas al BCV deberá efectuarse a través de los operadores cambiarios autorizados dentro de los cinco (5) días hábiles bancarios siguientes a la disponibilidad de las mismas.
Planilla de demostración de venta de divisas
•Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de haber realizado la venta de divisas al BCV, el exportador deberá obtener a través del portal electrónico de CADIVI, la planilla correspondiente a la Demostración de Venta de Divisas (DVD).
Documentos que demuestran la venta de divisas
•A los fines de la demostración de la venta de divisas al BCV, el usuario deberá remitir a CADIVI, dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes a través del operador cambiario autorizado, los siguientes documentos:
1.- Planillas correspondientes a la Demostración de Venta de Divisas (DVD), obtenidas por medios electrónicos.
2.- Copia de las Facturas comerciales definitivas de exportación.
3.- Original y copia de los mensajes Swift correspondientes a las ventas de divisas.
4.- Copia del Estado de Cuenta Bancario en Moneda Extranjera, y/o la documentación donde se evidencie la fecha de la disponibilidad de las divisas.
Cuando el usuario haya recibido pago anticipado por la exportación realizada deberá consignar además:
1.- Planilla obtenida por medios electrónicos.
2. Copia del contrato, acuerdo o convenio donde conste la obligación de exportar el bien, el plazo para realizar la exportación y valor de la misma.
3. Copia del cronograma de exportadores, cuando corresponda.
Inspección y supervisión
•CADIVI, gozará de las más amplias facultades de Inspección y supervisión tanto a los usuarios, como a los operadores cambiarios autorizados, pudiendo requerir de éstos en cualquier momento, la formación o recaudo que fuese necesario para verificar los datos suministrados con ocasión de los trámites establecidos.
Suspensión preventiva del acceso al sistema
•En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones aquí previstas o en aquellos casos en que existan fundados indicios que el usuario haya suministrado información o documentación falsa o errónea para los trámites, CADIVI, podrá suspender preventivamente el acceso al Sistema de Administración de Divisas, iniciándose con ello los procedimientos administrativos correspondientes, sin perjuicio, de las responsabilidades civiles, penales yadministrativas a que hubiere lugar.
•Así mismo, CADIVI, podrá suspender preventivamente el otorgamiento de las respectivas Autorizaciones de Liquidación de Divisas (ALD) de las solicitudes de autorización de adquisición de divisas destinadas a la importación que se encuentren en curso, cuando el usuario realice simultáneamente operaciones de Importación y exportación.
Fuente: Gaceta Oficial N° 40.000 la Providencia N° 111
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